乔治·沃克·布什(英語:George Walker Bush,,1946年7月6日—),美国政治人物,曾担任第43任美國总统。由於其父親老布希(Bush Senior)同樣擔任過美國總統,他又常被稱為小布什(Bush Junior)。
| 乔治·沃克·布什 George W. Bush | |
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美國白宮官方肖像照 | |
| 第43任美国总统 選舉:2000、2004 | |
| 任期 2001年1月20日—2009年1月20日 | |
| 副总统 | 迪克·切尼 |
| 前任 | 比尔·克林顿 |
| 继任 | 巴拉克·奧巴馬 |
| 第46任德克薩斯州州长 | |
| 任期 1995年1月17日—2000年12月21日 | |
| 副州长 | 鮑勃·布洛克(1995-1999) 里克·佩里(1999-2000) |
| 前任 | 安·理查兹 |
| 继任 | 里克·佩里 |
| 个人资料 | |
| 出生 | 1946年7月6日 美国康涅狄格州纽黑文市耶鲁-纽黑文医院 |
| 国籍 | 美国 |
| 政党 | 共和黨 |
| 配偶 | 劳拉·威尔士(1977年结婚) |
| 亲属 | 布什家族 |
| 儿女 |
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| 父母 |
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| 居住地 | 德克薩斯州达拉斯 |
| 母校 | |
| 职业 |
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| 宗教信仰 | |
| 签名 | |
| 网站 | 官方网站 |
| 军事背景 | |
| 效忠 | 美国 |
| 服役 | 德州空軍國民警衛隊 阿拉巴馬州空軍國民警衛隊 |
| 服役时间 | 1968年-1974年 |
| 军衔 | 中尉 |
| 军事奖励 | 空军飞行员徽章 空军优秀集体奖 国防部服役奖章 轻武器特等射手绶带 |
| 各地常用譯名 | |
| 中国大陸 | 乔治·沃克·布什 |
| 港澳 | 喬治·獲加·布殊 |
| 臺灣 | 喬治·沃克·布希 |
布什曾於1995年至2000年間擔任第46任德克萨斯州州長。布什家族很早就開始投入共和党以及美國政治,布什的父親是之前曾擔任第41任總統的乔治·赫伯特·沃克·布什,他的弟弟傑布·布什也曾擔任佛羅里達州州長。
布什在2000年美国总统选举以選舉人票致勝當選總統。任內遭遇了2001年的911事件,他因此發動了一連串反恐戰爭;2001年10月,他發動了阿富汗戰爭以推翻塔利班政權並剷除基地組織勢力,接著他在2003年3月發動了伊拉克戰爭,推翻了萨达姆政權。此外,2001年時曾主導幫助中國大陸進入世界贸易组织。
布什在2004年美国总统选举擊敗民主黨參選人約翰·凱瑞,成功贏得普選和選舉人票获得连任。任內推行了1.3兆元的減稅計畫、醫療保險和社會福利體制的改革,同時也推行了社會保守主義的政策,例如禁止晚期墮胎法案以及反對承認同性婚姻等。同時布什政府在反恐戰爭的正當性、关塔那摩湾拘押中心事件、虐囚门事件以及颶風卡特里娜救災工作等處置上遭遇到眾多批評,使其支持度在911事件之後有逐漸下滑的趨勢。
在美国在线于2005年舉辦的票選活動《最偉大的美國人》中,时任美国总统的布什被選為美國最偉大的人物第6位。
早年生活和教育
布什1946年7月6日生於美國康涅狄格州纽黑文市的耶鲁-纽黑文医院,父親是喬治·赫伯特·沃克·布什,母親是芭芭拉·布什,布什的祖先是來自英格蘭薩默塞特郡的移民,除了英格蘭和德國血統外,布什還有一些少量的荷蘭、威爾斯、愛爾蘭、法國和蘇格蘭血統。在布什只有兩歲大的時候,全家搬到了德克薩斯州,並且在休斯顿與四個弟妹:傑布、尼爾、馬文和桃樂西一同度過了童年,長妹蘿賓則在年僅3歲時死於白血病。布什的祖父普利史考特·布什曾經代表康乃迪克州擔任兩屆參議員,他的父親曾在1989年至1993年間擔任第41屆美國總統,而弟弟傑布則在1999年至2007年擔任了兩屆的佛羅里達州州長。
布什就讀了位於麻薩諸塞州安多佛镇的菲利普学院,並且選擇了和他父親一樣的大學—耶鲁大学,曾和沃尔夫冈·莱昂哈德教授学习过苏联历史,在1968年取得了歷史學學士学位。在這段期間他也積極參與共和黨的許多競選活動,包括了他父親於1964年和1970年的德州參議員選舉。在大學裡,布什還成為了骷髅会的會員之一。根據他自己的描述,他只算是成績中等的學生。
早年生涯
布什畢業時正值越戰的高潮,他選擇加入了國民警衛隊的空軍,在訓練之後他被派往休士頓,於艾靈頓空軍基地(Ellington)駕駛F-102噴射機執勤,並获得晋升,从少尉升至中尉。在布什投入政界後,他在這段期間的服役紀錄也成為政敵的批評目標。在1973年9月,为赶上哈佛大學开學时间,布什獲得榮譽退伍的資格,提前6个月结束了他为期六年的义务兵生涯。布什在這段時間也留下了一些後來遭受批評的不良舉動,包括了「飲酒過量」以及生活放蕩,布什在1976年9月4日還因為酒後駕車而在緬因州遭到逮捕,除被罰款150元外,還在當地吊銷駕照兩年,這段前科直到他在擔任德州州長期間才曝光。
布什在1975年获得了哈佛大学工商管理碩士(MBA)学位(使他成为第一个有MBA学位的总统),畢業後布什開始從事德州的石油產業。在他人介紹下,布什認識了擔任教師和圖書管理員的劳拉·威尔士,在經過三個月戀愛後,兩人於德州中部結婚和定居。布什夫婦在1981年於達拉斯貝勒大學醫療中心生下了一對雙胞胎女兒—詹娜和芭芭拉。結婚後布什離開了原本的聖公會,加入妻子的卫理宗教會。在達拉斯生活時布什全家也是達拉斯衛理宗聯合教會的成員。
1978年,布什投入競選德州的眾議員,對手是民主黨的肯特·漢斯(Kent Hance)。布什在競選中強調他的年輕活力和保守派價值觀,然而對手漢斯同樣也抱持許多保守派觀點,例如反對槍械及經濟管制,他還批評布什與德州的鄉村脫離接觸。結果布什以6000票落敗,但後來漢斯轉投共和黨,並在1993年布什競選德州州長時助了他一臂之力。
布什繼續經營石油產業,成為了好幾間企業的合夥人或總裁,包括了他自行創立的布什能源公司(Arbusto Energy)—「Arbusto」在西班牙語裡表示「樹叢」,與英文的「bush」(布什)同義,以及Spectrum 7、Harken Energy等公司。這些石油公司在1980年代時由於整體石油價格的下跌而虧損。
在1986年左右布什完成戒酒,他接著開始研讀聖經以及基督教的刊物,並且參與教會的讀書會和討論團體。在和葛培理牧師親自交談過後,布什成為了一名“重生的基督徒”(Born-again christian)。布什在1988年與家人一同搬至华盛顿哥伦比亚特区,以協助他父親的總統選舉。布什負責發展並協調選戰的策略,以吸引為數眾多、對選戰結果舉足輕重的保守派基督徒和福音派選民。小布希本人即為衛理公會福音派。福音派依據聖經,要保護寓言中的聖地耶路撒冷,必須支援以色列。
選戰過後布什回到了德州,他在1989年4月購買了一部份德州遊騎兵棒球隊的股份,並且擔任了球隊的合夥管理人長達5年。布什代表球隊處理公關事務,也負責管理新球場的建造,而他也積極的投入球隊的訓練計畫,並且經常參與球隊比賽,與球迷一同觀看比賽過程。與德州遊騎兵球隊的關係使布什的媒體曝光度和名聲逐漸增加,也使他獲得越來越多公眾和商業團體的支持。在布什管理下球隊的表現相當不錯,還成功招攬了知名投手諾蘭·萊恩。布什也是第一個曾經跑過馬拉松賽跑的總統,在競選德州州長之前,布什曾於休士頓參與一場馬拉松比賽,在全長8.36英哩的比賽中得到3小時44分52秒的成績。布什自從26歲開始便持續練習長跑,直到他擔任總統之前每週固定要跑15至30英哩。
1989年4月,布什安排一群投资者以8900万美元的价格收购了美国职业棒球大联盟德州游骑兵队的控股权,他本人也投资了50万美元作为启动资金。之后,他担任了五年的管理合伙人。他积极领导球队的各项项目,并经常到场观看比赛,常常选择与球迷一起坐在露天看台上。 1998年,布什出售了他在游骑兵队的股份,从最初的80万美元投资中获利超过1500万美元。
20 世纪 90 年代初或中期,在竞选州长之前,布什曾短暂考虑过竞选棒球专员一职。
得克萨斯州州长
老布什宣布竞选1994年德克萨斯州州长,与此同时,他的弟弟杰布也在竞选佛罗里达州州长。他的竞选活动围绕四个主题展开:福利改革、侵权法改革、减少犯罪和改善教育。
布什轻松赢得共和党初选后,迎战颇受欢迎的民主党现任州长安·理查兹。在竞选过程中,布什承诺签署一项法案,允许德克萨斯州居民获得隐蔽持枪许可证。理查兹否决了该法案,但布什就任州长后将其签署成为法律。据《大西洋月刊》报道,这场竞选“充斥着关于理查兹是女同性恋的传闻,以及此类策略罕见地被公之于众的案例——布什竞选团队的一位地区主席或许无意中发表了批评理查兹‘任命公开的同性恋活动家’担任州政府职务的言论”。 《大西洋月刊》和其他媒体将女同性恋传闻与卡尔·罗夫联系起来,但罗夫否认参与其中。布什在普选中以 53.5% 的得票率击败理查兹的 45.9% 得票率。
布什利用预算盈余推动了德克萨斯州历史上最大规模的减税,金额高达20 亿美元。他延长了政府对一些组织的资助,这些组织致力于开展有关酒精和毒品滥用危害的教育,并帮助减少家庭暴力。在他的领导下,青少年因严重犯罪被送往成人法庭的年龄降至14岁。布什主持执行了152例死刑,超过了美国现代史上任何一位州长;批评者认为他没有认真考虑赦免请求。批评者还指出,在他执政期间,德克萨斯州的环境评估排名接近垫底。支持者则强调了他为提高教师工资和改善教育考试成绩所做的努力。
1998年,布什以创纪录的68%的得票率赢得连任。他成为德克萨斯州历史上第一位连任两届四年任期的州长。在他的第二个任期内,布什大力支持宗教组织,并享有很高的支持率,在62%到81%之间。他宣布2000年6月10日为德克萨斯州的“耶稣日”,并呼吁所有德克萨斯州人“响应号召,服务有需要的人”。
在布什的第一任期内,他作为未来总统候选人的潜在人选,一直是全国关注的焦点。在他连任之后,各种猜测甚嚣尘上,不到一年,他就决定争取2000年共和党总统候选人提名。
总统竞选
2000年
布什将自己塑造成一位富有同情心的保守派,暗示他比其他共和党人更倾向于中间路线。他的竞选纲领包括:重振白宫的正直和荣誉,扩充军备,减税,改善教育,以及扶持少数族裔。到2000年初,竞选的焦点集中在布什和亚利桑那州参议员约翰·麦凯恩身上。
布什赢得了爱荷华州党团会议,虽然在新罕布什尔州初选中被普遍看好,但最终还是以19%的差距落后于麦凯恩,落败。尽管如此,他在南卡罗来纳州初选后重振旗鼓,实际上成为了领跑者。据《波士顿环球报》报道,南卡罗来纳州初选因其竞选活动的负面性而载入史册。《纽约时报》则将其描述为一场抹黑运动。
2000年7月25日,布什选择迪克·切尼 ——这位前白宫幕僚长、美国众议员和国防部长——作为他的竞选搭档,令一些观察家感到意外。当时,切尼担任布什副总统遴选委员会主席。不久之后,在2000年共和党全国代表大会上,布什和切尼正式获得共和党提名。
布什继续在全国各地开展竞选活动,并大力宣传他担任德克萨斯州州长期间的政绩。在竞选期间,布什批评了他的民主党对手、时任副总统阿尔·戈尔在枪支管制和税收问题上的立场。
11月7日选举结果统计完毕时,布什赢得了包括佛罗里达州在内的29个州。佛罗里达州的选情胶着,因此进行了重新计票。首次重新计票的结果也对布什有利,但此案在下级法院僵持了一个月,最终上诉至美国最高法院。 12月9日,在备受争议的“布什诉戈尔案”中,最高法院推翻了佛罗里达州最高法院下令进行第三次计票的裁决,并叫停了全州范围内的人工重新计票,理由是佛罗里达州各县采用不同的计票标准违反了美国宪法第十四修正案的平等保护条款。机器重新计票结果显示,布什在佛罗里达州以537票的微弱优势获胜,而佛罗里达州的总投票数为600万张。尽管布什在全国范围内获得的普选票比戈尔少了543,895张,但他最终赢得了大选,获得了271张选举人票,而戈尔获得了266张(戈尔实际上获得了承诺支持他的各州以及哥伦比亚特区的267张选举人票,但哥伦比亚特区的一名选举人弃权)。布什是自1888年本杰明·哈里森以来,第一位在普选票少于其他候选人的情况下赢得美国总统大选的人。
2004年
在2004年的连任竞选中,布什在共和党内获得了广泛的支持,并且没有遇到党内初选挑战。他任命肯·梅尔曼为竞选经理。布什和共和党的竞选纲领强调了对伊拉克和阿富汗战争的坚定承诺,支持《美国爱国者法案》,重新调整政策,推动宪法修正案禁止堕胎和同性婚姻,改革社会保障制度以建立私人投资账户,建立所有权型社会,并反对强制性碳排放控制。布什还呼吁实施一项针对移民的客工计划,该计划遭到了保守派的批评。
布什竞选团队在美国各地投放广告,攻击民主党候选人,包括布什的新兴对手、马萨诸塞州参议员约翰·克里。克里和其他民主党人就伊拉克战争抨击布什,指责他未能刺激经济和就业增长。布什竞选团队将克里描绘成一位坚定的自由派,声称他会提高税收并扩大政府规模。布什竞选团队不断批评克里在伊拉克战争问题上看似自相矛盾的言论,并认为克里缺乏在反恐战争中取得成功所需的果断和远见。
2004年,中央情报局局长乔治·特内特辞职后,布什提名波特·戈斯接任局长一职。白宫命令戈斯清除对政府不忠的局内官员。戈斯上任后,许多中央情报局高级特工被解雇或辞职。中央情报局被指控故意泄露机密信息以破坏2004年大选。
在这次选举中,布什赢得了50个州中的31个州,获得286张选举人票。
总统任期
布什最初制定了一项雄心勃勃的国内议程,但在9·11事件后,他的优先事项发生了显著变化。阿富汗战争和伊拉克战争接踵而至,国内围绕移民、医疗保健、社会保障、经济政策以及恐怖分子拘留者的待遇等问题展开了激烈的辩论。在八年的时间里,布什一度很高的支持率稳步下降,而反对率则显著上升。 2007年,美国陷入了二战后持续时间最长的经济衰退。
国内政策
经济政策
布什就任总统时正值互联网泡沫破裂后的经济衰退时期。 9·11恐怖袭击也对经济造成了影响。
他的政府将联邦政府支出从1.789 万亿美元增加到2.983万亿美元 (增长66%),而财政收入则从2.025 万亿美元增加到2.524万亿美元 (2000年至2008年)。个人所得税收入增长14%,企业所得税收入增长50%,关税收入增长40%。国防开支增长107%,国内开支增长62%,医疗保险支出增长131%,社会保障支出增长51%,收入保障支出增长130%。经周期性调整后,财政收入增长35%,支出增长65%。支出增幅超过了自林登·约翰逊以来任何一位前任总统。经济监管部门的政府工作人员增加了91196人。
2000财年财政盈余为2370 亿美元,这是连续第三年实现盈余,也是有史以来最大的盈余。 2001年,布什的预算预计 未来十年将有5.6万亿美元的盈余。面对国会的反对,布什在美国各地举行市政厅式会议,以争取公众对其1.35万亿美元 减税计划的支持,这是美国历史上规模最大的减税计划之一。布什认为,未使用的政府资金应该返还给纳税人。到2003年,经济出现好转迹象,但就业增长仍然停滞不前。 同年通过了另一项减税法案。
2001年至2008年间,美国国内生产总值(GDP)年均增长率为2.125%,商业周期 。布什就任总统时,道琼斯工业平均指数为10587点,并在2007年10月达到峰值,超过14000点。布什卸任时,该指数为7949点,是他总统任期内的最低水平之一 。历史上,只有四位美国总统卸任时股市低于他们上任时的水平。
失业率最初从 2001 年 1 月的 4.2% 上升到 2003 年 6 月的 6.3%,但随后在 2007 年 7 月下降到 4.5%。经通货膨胀调整后, 2000 年至 2007 年间家庭收入中位数下降了 1,175 美元。贫困率从2000年的11.3%上升到2006年的12.3%,此前在2004年达到12.7%的峰值。到2008年10月,由于支出增加,美国国债已增至11.3万亿美元 2000年翻了一番还多。大部分债务是由于所谓的“布什减税”和增加国家安全支出而积累的。 2006年3月,时任参议员巴拉克·奥巴马在投票反对提高债务上限时表示:“我们今天在这里讨论提高美国债务上限,这表明领导层失职。” 到布什总统任期结束时,失业率攀升至7.2%。
2008年金融危机
2007年12月,美国陷入二战后持续时间最长的经济衰退,其原因是房地产市场调整、次贷危机、油价飙升以及其他因素。2008年2月,美国失业人数达到6.3万人,创五年来新高;同年11月,失业人数超过50万人,创下34年来美国最大的失业人数纪录 。美国劳工统计局报告称,2008年最后四个月,美国共损失190万个工作岗位 。到2008年底,美国累计失业人数达到260万。
为了应对当时的局面,布什签署了一项1700 亿美元的经济刺激计划,旨在通过向许多美国人发放退税支票和为陷入困境的企业提供税收减免来改善经济状况。 2003年,布什政府力推大幅加强对房利美和房地美的监管, 两年后,这些监管条例在众议院获得通过,但在参议院被否决。许多共和党参议员以及布什政府的一些有影响力的人物担心,这些条例所设立的机构只会效仿私营部门的冒险做法。 2008年9月,金融危机加剧,首先是联邦政府接管房利美和房地美,随后是雷曼兄弟破产,以及联邦政府向美国国际集团注资850亿美元进行救助。
教育和公共卫生
布什推行了许多教育计划,例如在他执政初期增加了对国家科学基金会和国家卫生研究院的拨款,并创建了旨在加强美国高中生科学和数学基础的教育项目。由于通货膨胀加剧,美国国立卫生研究院的拨款在2006年被削减,这是36年来的首次削减。
布什政府早期的一项重大举措是《不让一个孩子掉队法案》(No Child Left Behind Act,简称NCLBA),该法案旨在衡量并缩小贫富学生之间的学业差距,为就读于低绩效学校的家长提供更多选择,并向低收入学校提供更多联邦资金。这项具有里程碑意义的教育举措获得了广泛的两党支持,其中包括马萨诸塞州参议员泰德·肯尼迪的支持。 该法案于2002年初由布什总统签署成为法律。许多人认为该法案取得了成功,理由是自布什签署NCLBA以来,美国学生在州级阅读和数学测试中的表现显著提高。
2005 年 11 月 1 日,布什启动了国家流感大流行战略,最终由国土安全委员会于 2006 年 5 月发布了实施计划。
社会服务和社会保障
布什在其第二个任期伊始便提出了一项重大的社会保障改革计划,该计划自2005年起面临着创纪录的赤字预测。尽管遭到美国国会部分议员的反对,布什仍将其作为其国内议程的核心。在2005年的国情咨文中,布什讨论了该计划可能面临的破产危机,并概述了他的新方案,其中包括部分私有化、个人社会保障账户,以及允许美国人将部分社会保障税用于有保障的投资。民主党人反对部分私有化的提议。
布什展开了为期60天的全国巡回宣传活动,通过名为“社会保障对话”的媒体活动为他的倡议造势,试图赢得公众支持。然而,公众对该提案的支持率下降了,众议院共和党领导层决定在2005年剩余的立法议程中不再将社会保障改革列入优先事项。到2005年秋季,由于应对卡特里娜飓风的政治余波,该提案的立法前景进一步黯淡。
环境政策
布什于2001年就任总统后,表示反对《京都议定书》 。布什指出,该条约豁免了全球80%的人口,而且每年将耗资数百亿美元 。他还提到,参议院曾在1997年以95票赞成、0票反对的表决结果通过了一项决议,表达了对该议定书的反对。
2001 年 5 月,布什签署了一项行政命令,成立一个跨部门工作组,以简化能源项目,后来又签署了两项行政命令,以解决环境问题。
布什曾表示他相信全球变暖是真实存在的,并指出这是一个严重的问题,但他同时指出,关于全球变暖是人为造成还是自然原因,目前仍存在争议 。布什政府对全球变暖的立场在科学界和环境界一直备受争议。批评人士指责布什政府误导公众,并且在减少碳排放和遏制全球变暖方面做得不够。
能源政策
布什在2006年的国情咨文中宣称,“美国对石油上瘾”,并启动了先进能源计划,以加强能源开发研究。
在2007年的国情咨文中,布什重申了他减少对外国石油依赖的承诺,即通过减少化石燃料消耗和增加替代燃料生产来降低美国的依赖。 2008年汽油价格高企之际,布什解除了近海钻探禁令。然而,此举在很大程度上只是象征性的,因为当时仍有一项联邦法律禁止近海钻探。布什说:“这意味着,美国人民与这些丰富的石油储备之间唯一的障碍就是美国国会的行动。” 布什曾在2008年6月表示:“从长远来看,解决之道在于通过推广替代能源技术来降低石油需求。我的政府一直与国会合作,投资于先进电池和氢燃料电池 等节能技术……短期内,美国经济仍将主要依赖石油。这意味着我们需要增加石油供应,尤其是在国内。因此,我的政府一再呼吁国会扩大国内石油产量。”
移民
2000年至2005年间,近800万移民涌入美国,超过了美国历史上任何其他五年时期。其中近一半是非法入境。 2006年,布什敦促国会通过设立“临时客工计划”,允许超过1200万非法移民在美国工作。布什还敦促国会为边境安全提供额外资金,并承诺向美墨边境部署6000名国民警卫队士兵。 2007年5月至6月,布什大力支持由两党参议员小组起草、布什政府积极参与的《 2007年综合移民改革法案》 。 该法案设想为非法移民设立合法化计划,最终为他们提供获得公民身份的途径;并建立客工计划;一系列边境和工作场所执法措施;改革绿卡申请流程,引入基于积分的“择优”绿卡制度;取消“链式移民”和多元化移民签证;以及其他措施。布什认为,缺乏合法身份剥夺了数百万面临贫困和剥削风险的人享有美国法律保护的权利,并且惩罚了那些对移民劳动力有需求的雇主。 布什辩称,拟议的法案并不等同于大赦。
随后引发了激烈的公众辩论,导致共和党内部出现严重分裂,大多数保守派人士反对该法案,因为其中包含合法化或特赦条款。该法案最终于2007年6月28日在参议院被否决,当时终止辩论动议以46票赞成、53票反对的结果被否决。布什对这项他标志性的国内举措之一的失败表示失望。布什政府后来提出了一系列无需修改法律的移民执法措施。
卡特里娜飓风
卡特里娜飓风在布什第二任期初期袭击了美国,是美国历史上最具破坏性的自然灾害之一。卡特里娜飓风于2005年8月下旬在大西洋飓风季形成,摧毁了美国墨西哥湾沿岸中北部的大部分地区,特别是新奥尔良。
8月27日,布什宣布路易斯安那州进入紧急状态,第二天又宣布密西西比州和阿拉巴马州进入紧急状态 。飓风眼于8月29日登陆,新奥尔良因堤坝决口开始发生洪水;当天晚些时候,布什宣布路易斯安那州发生重大灾害,正式授权联邦紧急事务管理局开始使用联邦资金协助灾后重建工作。
8月30日,国土安全部部长迈克尔·切尔托夫宣布这是一起“具有国家意义的事件” ,由此启动了新制定的国家应急响应计划。三天后,即9月2日,国民警卫队首次进入新奥尔良市。同一天,布什总统视察了路易斯安那州、密西西比州和阿拉巴马州的部分地区,并宣布当时的灾后重建工作“还不够”
随着新奥尔良灾难的加剧,布什因淡化其政府在应对不力中所扮演的角色而受到广泛批评。由于伊拉克战争的缘故,联邦政府用于应对灾难的资源也十分有限,而布什本人也未对洪水预警采取行动 。面对日益高涨的批评,布什声称对联邦政府在处理紧急情况方面的失职负全部责任 。有人认为,卡特里娜飓风标志着布什的政治生涯跨越了一个转折点,从此一蹶不振。
对外政策
在布什总统竞选期间,他的外交政策纲领包括支持加强与拉丁美洲,特别是墨西哥的经济和政治关系,并减少参与“国家建设”和其他小规模军事行动。布什政府推行国家导弹防御系统。布什是中国加入世界贸易组织的倡导者。
布什第二个任期伊始,便着重改善与欧洲国家的紧张关系。布什赞扬了格鲁吉亚和乌克兰的民主斗争。
2006年3月,布什访问印度,此行重点关注核能、反恐合作以及最终促成《印美民用核能协定》的讨论。这与美国数十年来的政策截然不同,例如他的前任比尔·克林顿在1998年印度核试验后采取的立场,克林顿对印度的做法和回应被形容为“制裁和训斥”。
在布什第二个任期中期,人们开始质疑布什是否在放弃他的自由和民主议程,这体现在对中亚一些石油资源丰富的前苏联加盟共和国的政策变化上。
布什与俄罗斯签署了《削减进攻性战略武器条约》。他撤回了美国对多项国际协议的支持,其中包括2002年与俄罗斯签署的《反弹道导弹条约》(ABM条约)。这是二战后美国首次退出一项重要的国际军控条约。俄罗斯总统普京表示,美国退出《反弹道导弹条约》是一个错误。
布什强调对以巴冲突采取谨慎态度;他谴责巴勒斯坦解放组织领导人亚西尔·阿拉法特支持暴力,但促成了以色列总理阿里埃勒·沙龙与巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯之间的对话。布什支持沙龙的单方面撤军计划,并赞扬了阿拉法特去世后巴勒斯坦举行的民主选举。
在2001年4月海南岛事件中,一架EP-3E“白羊座II”侦察机与一架中国人民解放军空军战机相撞,导致美军人员被扣押。此后,布什也表达了美国对台湾防务的支持。2003年至2004年,布什授权美国军事干预海地和利比里亚,以保护美国利益。布什谴责民兵袭击达尔富尔,并谴责苏丹的屠杀是种族灭绝。布什表示,国际维和力量在达尔富尔至关重要,但他反对将达尔富尔局势提交国际刑事法院。
2007年6月10日,布什会见了阿尔巴尼亚总理萨利·贝里沙,成为首位访问阿尔巴尼亚的美国总统。他后来表示支持科索沃独立。
2008年初,尽管俄罗斯反对北约进一步扩张,布什仍誓言全力支持乌克兰和格鲁吉亚加入北约。在2008年俄格外交危机期间,布什谴责俄罗斯承认南奥塞梯分离主义政府。同年夏天晚些时候,俄罗斯军队入侵格鲁吉亚,布什表示:“在21世纪,欺凌和恐吓不是开展外交政策的可接受方式。”
2001年9月11日袭击事件
9·11恐怖袭击是布什总统任期内的一个重大转折点。当晚,他在椭圆形办公室向全国发表讲话,承诺将对袭击事件做出强有力的回应。他还强调,全国人民需要团结起来,安慰遇难者家属。袭击发生三天后,布什前往世贸中心遗址,会见了时任纽约市市长鲁迪·朱利安尼、消防员、警察和志愿者。布什站在废墟上,用扩音器向聚集的人群发表讲话:“我能听到你们的声音。全世界都能听到你们的声音。那些摧毁这些大楼的人很快也会听到我们所有人的声音。”
9月20日,布什发表讲话,谴责奥萨马·本·拉登及其领导的基地组织,并向本·拉登活动的阿富汗塔利班政权发出最后通牒,要求其“交出恐怖分子,否则 ……将与他们同归于尽”。塔利班领导人毛拉·奥马尔拒绝交出本·拉登。
1991年海湾战争后,美军继续驻扎在沙特阿拉伯,这是9·11恐怖袭击事件的公开动机之一。2003年,美国从沙特阿拉伯撤出了大部分军队。
反恐战争
在9月20日的演讲中,布什宣称“我们的反恐战争始于基地组织,但绝不会止于此。” 在他2002年1月29日的国情咨文中,他断言由朝鲜、伊朗和复兴党统治下的伊拉克组成的“邪恶轴心”正在“武装起来威胁世界和平”,并“构成日益严重的威胁”。
随着伊拉克战争的持续,对布什在反恐战争中领导能力的异议和批评日益增多。伊拉克战争在世界各地引发了多起抗议和骚乱。 2006年,一份国家情报评估报告得出结论,伊拉克战争已成为“圣战分子的头号目标”。
阿富汗战争
2001年10月7日,美英军队发起空袭,最终导致北方联盟部队于11月13日抵达喀布尔。这场战争的主要目标是击败塔利班,将基地组织逐出阿富汗,并抓获基地组织的重要领导人。
2001年12月,在托拉博拉山区的一场战斗中,本·拉登逃脱,击毙或抓捕基地组织领导人的行动均告失败。布什政府后来承认,这场战斗的失败是由于美军地面部队部署不足造成的。直到2011年5月,也就是布什卸任两年后,本·拉登才被奥巴马政府领导下的美军击毙。
尽管最初成功将塔利班赶下喀布尔政权,但到2003年初,塔利班开始重整旗鼓,筹集新的资金并招募新兵。2006年,塔利班叛乱的规模、强度和组织性都超出了预期,盟军的大规模攻势收效甚微。因此,布什于2007年3月向该国增派了3500名士兵。
伊拉克入侵
从 2002 年 1 月 29 日的国情咨文开始,布什公开将注意力集中在伊拉克问题上,他将伊拉克称为与恐怖分子结盟的“邪恶轴心”的一部分,认为伊拉克拥有大规模杀伤性武器,对美国利益构成“严重且日益增长的威胁” 。
2002年下半年,中央情报局的报告声称萨达姆·侯赛因意图重建核武器计划,没有妥善处理伊拉克的生物和化学武器,并且一些伊拉克导弹的射程超过了联合国制裁允许的范围。布什政府操纵或夸大伊拉克大规模杀伤性武器能力威胁和证据的说法,最终成为对总统的主要批评点。
2002年末至2003年初,布什敦促联合国强制执行伊拉克裁军授权,引发了一场外交危机。2002年11月,汉斯·布利克斯和穆罕默德·巴拉迪率领联合国武器核查人员前往伊拉克,但尽管他们请求更多时间完成任务,美国还是建议他们在美军入侵前四天离开伊拉克。美国最初寻求联合国安理会决议授权使用武力,但由于遭到多个国家的强烈反对,最终放弃了这一努力。布什政府声称伊拉克战争是反恐战争的一部分,这一说法受到了政治分析人士的质疑和反驳。
超过20个国家(其中最引人注目的是英国)组成了所谓的“自愿联盟”,与美国共同入侵伊拉克。他们于2003年3月20日发动了入侵。伊拉克军队迅速战败。首都巴格达于2003年4月9日陷落。5月1日,布什宣布在伊拉克的主要作战行动结束。美国行动的初步成功提升了他的支持率,但美国及其盟军面临着由宗派团体领导的日益猖獗的叛乱;布什的“任务完成”演讲后来被批评为操之过急。从2004年到2007年,伊拉克局势进一步恶化,一些观察人士认为伊拉克已经爆发了全面内战。布什的政策遭到了批评,包括国内要求制定从伊拉克撤军时间表的呼声。据伊拉克死亡人数统计,自美国领导的入侵以来,约有25.1万伊拉克人在内战中丧生,其中包括至少163,841名平民。
2007年1月10日,布什宣布向伊拉克增派21500名士兵,同时启动一项伊拉克就业计划,提出更多重建方案,并拨款12 亿美元(相当于 2024年的18亿美元)用于这些项目。
2010 年 3 月,公共诚信中心发布报告称,布什总统的政府在两年内就伊拉克对美国的所谓威胁做出了 900 多项虚假陈述,以此作为发动伊拉克战争的理由。
北韓
北韓在2006年10月9日試爆一枚核子武器的舉動進一步複雜化了布什總統的外交政策。布什的外交政策所設定的主要目標為「捍衛美國和全世界免受恐怖份子以及那些試圖取得生物、化學、或核子武器的政權威脅。」布什總統譴責北韓的舉動,再次重申美國致力於維持「一個沒有核武器的朝鮮半島」的決心,並且指出「若北韓向其他國家或非國家組織轉移任何核子武器,都將被視為是對美國的死亡威脅」,並且警告北韓必須對這種情況負起責任。
中國大陸
布什政府的对华政策面临着在中国崛起的背景下维持合作中美关系的艰难任务。自1979年改革以来,中国在经济发展方面取得了成功,这使得中国政府能够将日益增长的中国物质财富转化为政治和军事力量。在布什内阁中担任美国贸易代表和副国务卿的罗伯特·佐利克曾强调,"中国很大,它正在变得更大,并将在未来几年影响世界。在第二任期结束时,布什总统成功地建立了美中合作的重要内容,并在实现美国国家利益的同时建立了与崛起的中国合作的记录。在总统竞选期间,布什透露他不同意克林顿政府将中国视为“一个竞争对手,而不是一个战略伙伴”的观点。在将中国视为一个转型中的大国,并断言如果中国成为美国的朋友,“这种友谊将稳定世界。但如果不是,我们所寻求的和平可能无法找到”,布什警告说,在他的政府下,中国将“作为一个大国受到尊重......不受威胁,但不是不受控制”。
布什越来越关注中国在世界范围内日益增长的经济和政治影响力,通常被称为“中国的崛起”,以及它对美国首要地位和利益的影响。布什总统认为,中国的崛起是一个不可避免的现象,美国必须加以管理。他努力与中国建立一种“建设性的、坦诚的和合作的”关系。在布什看来,这将为美国推进与中国的交往奠定坚实的基础。事实上,布什增加与中国合作的决心导致了“自1972年以来最好的关系”。
布什政府曾努力将中国经济嵌入国际经济体系,协助中国经济发展,并分享两国的经济互利。2001年,尽管华盛顿和北京在被击落的EP-3E白羊座II间谍飞机与中国战斗机相撞的问题上发生了对抗,布什总统仍然宣布支持中国加入世界贸易组织。他说,“我主张中国加入世贸组织”,强调“中国应该成为我们的贸易伙伴。我认为向美国产品、美国农产品开放中国市场符合我们的经济利益”。
另外,布什总统积极支持与中国的永久正常化贸易关系。在他看来,美国农民和商人将从更自由地进入中国大市场中获得更好的利益。因此,他要求美国国会在2001年延长与中国的正常化贸易关系:“公平贸易不仅对提高美国人的生活水平至关重要,而且对与中国建立强大和富有成效的关系也至关重要。”布什总统和他的团队认为,与中国的贸易对美国和中国的经济都是一件好事。将中国融入世界经济将最终导致促进中国的人类尊严和出现一个良好的中国。布什的国务卿康多莉扎-赖斯在其2000年题为“促进国家利益”的文章中写道。布什总统与中国建立合作关系的努力也可以从他与中国领导人保持坦诚和富有成效的关系的方式中看出。2002-2003年,严重急性呼吸系统综合症(SARS)在中国爆发。在中国,有多达5327名感染者和348名死亡者。虽然中国领导层在处理非典疫情方面受到了批评,但布什总统赞扬中国领导人对这一跨国疫情持开放态度。布什总统在那个关键时刻对胡主席的公开支持得到了中国总统的高度赞赏,并为建立美中两国领导人之间的合作关系做出了贡献。
袭击
2005年第比利斯手榴弹袭击事件
2005年5月10日,布什总统在自由广场发表演讲时,出生于亚美尼亚族家庭的格鲁吉亚人弗拉基米尔·阿鲁秋尼扬向讲台投掷了一枚苏联制造的RGD-5型手榴弹。手榴弹击中一名女孩后落入人群,距离讲台约19米(61英尺),但由于手榴弹被一条红色格子手帕紧紧包裹,保险杆无法打开,因此没有爆炸。格鲁吉亚总统米哈伊尔·萨卡什维利当时就坐在附近。阿鲁秋尼扬当天逃脱后,于2005年7月被捕。在被捕过程中,他杀害了一名内政部特工。他于2006年1月被判处终身监禁。
2008年巴格达扔鞋事件
2008年12月14日,伊拉克记者蒙塔达尔·扎伊迪在巴格达举行的新闻发布会上向布什扔鞋。布什躲开了,没有受伤。 然而,白宫新闻秘书达娜·佩里诺被安保人员碰倒的麦克风杆砸中,脸部受伤。扎伊迪被判处三年监禁,后减刑至一年。2009年9月15日,他因表现良好提前获释。
內閣
| 職位 | 姓名 | 任期 |
|---|---|---|
| 總統 | 喬治·獲加·布什 | 2001—2009 |
| 副總統 | 迪克·切尼 | 2001—2009 |
| 國務卿 | 克林·鮑威爾 | 2001—2005 |
| 康多莉扎·萊斯 | 2005—2009 | |
| 國防部長 | 唐納德·倫斯斐 | 2001—2006 |
| 罗伯特·盖茨 | 2006—2009 | |
| 財政部長 | 保羅·奥尼爾 | 2001—2003 |
| 約翰·W·史諾 | 2003—2006 | |
| 亨利·保尔森 | 2006—2009 | |
| 司法部長 | 約翰·阿什克羅夫特 | 2001—2005 |
| 阿爾貝托·R·岡薩雷斯 | 2005—2009 | |
| 內政部長 | 盖尔·诺顿 | 2001—2006 |
| 德柯·坎普松 | 2006—2009 | |
| 農業部長 | 安·維尼曼 | 2001—2005 |
| 麦克·约翰斯 | 2005—2009 | |
| 商業部長 | 唐納德·埃文斯 | 2001—2005 |
| 卡洛斯·古铁雷斯 | 2005—2009 | |
| 勞工部長 | 趙小蘭 | 2001—2009 |
| 衛生部長 | 湯米·湯普生 | 2001—2005 |
| 麦克·O·莱维特 | 2005—2009 | |
| 發展部長 | 梅爾·馬丁尼斯 | 2001—2003 |
| 阿方索·杰克逊 | 2004—2009 | |
| 運輸部長 | 諾曼·峰田 | 2001—2006 |
| 瑪麗·皮特斯 | 2006—2009 | |
| 能源部長 | 斯潘塞·亞伯拉罕 | 2001—2005 |
| 森美·W.·波得曼 | 2005—2009 | |
| 教育部長 | 羅得·佩吉 | 2001—2005 |
| 玛格丽特·斯佩林斯 | 2005—2009 | |
| 退伍軍人事务部長 | 安東尼·普林西比 | 2001—2005 |
| 占·尼克爾森 | 2005—2009 | |
| 國土安全部長 | 湯姆·里奇 | 2003—2005 |
| 邁克爾·切特夫 | 2005—2009 | |
评价和公眾形象
時代雜誌將布什列為2000年和2004年的年度風雲人物,認為他是那兩年中世界上最具影響力的人物。當布什就任總統時,他的民調認可度大約將近50%。在發生舉國震驚的911恐怖襲擊事件之後,布什的認可度躍升到高過85%,並且在攻擊後四個月裡維持80-90%的比例。自從那時之後布什在處理國內和國外政策上的民調認可度就持續下跌,到2006年已經跌至大約40%了,使他創下歷史上美國總統認可度的最低紀錄之一。在2006年11月5日進行的民調中,布什的執政認可度則停留在32%。
在第一屆任期剛開始的時候,由於布什在總統選戰中並沒有獲得普選勝利,加上一些圍繞著選舉弊端產生的爭議,一些人將布什視為是缺乏正當性的總統。政治行動份子以及導演麥克·摩爾在2004年拍攝的電影《華氏911》中指控布什操弄了911事件後的美國公眾情緒,並且在發動伊拉克戰爭的動機上隱瞞大眾。
布什在國際上也遭遇許多批評:他被全球的反戰和反全球化人士做為主要的批評對象,他的外交政策尤其飽受許多批評。在德國2002年和加拿大2006年的選舉中布什的政策都成為激烈爭論的議題之一。布什遭受世界各地左派政治人物的公開批評,包括了格哈特·施羅德、何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗、罗马诺·普罗迪、让·克雷蒂安、保罗·马丁、和烏戈·查維茲,布什在各地的外交行程也常遭遇大規模的抗議示威。
不過,布什獲得美國保守派選民的堅定支持,同時也獲得軍人和主戰派的支持。在2004年的選舉中,95-98%的共和黨選民都認可了布什。不過,由於布什在控制聯邦開銷和移民議題上的疏失,共和黨人對布什的支持也有所下跌。許多共和黨人開始批評布什在伊拉克戰爭上的政策,以及伊朗和巴勒斯坦領土的議題。同時布什也與許多外國的領導人如托尼·布莱尔、約翰·霍華德、小泉純一郎、安格拉·默克爾、史蒂芬·哈珀、艾胡德·奧爾默特、弗拉基米尔·普京保持親密的合作關係和感情。
從就任總統開始,布什的智力程度一直是許多媒體和謠言聚焦的話題,有些人甚至還質疑布什的智商過低,儘管到目前為止布什根本沒有公開正式的智商測驗指數。貶低布什的人還經常指布什在各種公開演講中犯下文法錯誤和语无伦次,布什在發音上的一些錯誤也常被反布什媒體和人士做為嘲笑目標。即使是早在2000年的總統選舉中,布什的發音錯誤和语无伦次、自造词汇也成為電視脫口秀節目「週末夜現場」的嘲笑話題。不過布什並不是第一個遭受了類似批評的美國總統。
在一次針對世界上21個國家的民意調查中,有18個國家中的較多數人都對布什抱持反感,認為布什的外交政策對世界安全造成「負面」的影響。一次在2006年9月於美國進行的民調中,有48%的美國人認為伊拉克戰爭使美國比以前更不安全,不過也有41%的人認為戰爭減少了美國遭遇恐怖份子襲擊的危險。另一次民調則認為大多數美國人—達到61比35的比率,認為美國在整體上並沒有因為布什的政策而變的更好。還有一次測驗則將布什名列為「對世界安全造成威脅」的第二號人物,僅次於賓拉登,超過了北韓最高領導人金正日。
還有一些人,例如曾經擔任纽伦堡审判主審官的美國律師班傑明·B·費倫茨,則指控布什發起了一場「侵略性」的戰爭,應該被和薩達姆一起送上戰爭法庭審判。一些人認為布什政府發動伊拉克戰爭的決定是非法的,例如國際法的學者Francis Boyle批評道:「布什並沒有從聯合國安全理事會獲得授權……也因此這是一場破壞和平的犯罪」,他認為美軍的攻勢作戰都應該獲得這樣的授權。虽然歷史上每個安全理事會的常任會員國都曾經發動至少一次沒有經過安理會允許的戰爭,而之前美國在越南、海地、科索沃、巴拿马、或格瑞那達等地發起的軍事攻勢或干預也都沒有經過這樣的授權。但是,美国是最多、规模也是最大。也有人认为連之前吉米·卡特在伊朗人质危机中發起救援美國人質的行動也是战争。
自從布什當選連任後,布什遭受越來越多的批評,包括了伊拉克戰爭、关塔那摩湾事件、虐囚事件、以及卡崔娜颶風、以及美国国家安全局非法監聽民間通信的爭議。這些因素加起來,使得共和黨在2006年期中選舉裡,如同布什所承認的,遭受了一次挫敗的重擊。
马来西亚前首相马哈迪·莫哈末批评道:“小布什以最不得体的方式赢得总统宝座,经由法院而非人民选择。这在任何自称民主的国家内,都是不相称的事,但是在一个炫耀自己是民主守护者,与实践者的国家,法庭选出布什当总统一事是令人震惊的。但更加令人震惊的是,美国众参议院允许布什政府,在未经审讯的情况下无限期拘留和折磨囚犯。”“这位总统为了发动伊拉克战争竟公然撒谎,这场战争已经杀害和伤害几十万伊拉克人,城镇也遭摧毁,并导致该国陷入一场残酷的内战中。然而,在面对世界的谴责时,小布什却坚持说,这场战争完全取得巨大成功。他宣称“任务完成”。这是什么任务?什么成就?他利用存在大规模杀伤性武器为借口,入侵伊拉克,后来被证明是赤裸裸的谎言。然而,小布什一点都不怕。他还宣称,他发动战争是为了推翻伊拉克总统萨达姆·侯赛因,令伊拉克变得民主。尽管他撒谎,尽管他在伊拉克事件中是失败的,他还是蝉联美国总统。正如我经常说,什么样的人民就得到什么样的政府。该受指责的不只是小布什,同时也包括那些投选他为总统,并继续赞同他欺骗与使用暴力的人民。”
任期结束
2009年1月20日,布什结束了他的第二个总统任期,奥巴马接替了总统的职位。2010年11月9日小布什亲笔撰写的回忆录《抉择时刻》出版发行。中文版由中信出版社于2011年8月10日出版发行。
卸任總統後,小布殊開始專注繪畫。2017年,小布殊出版了畫集《勇气的肖像:三军统帅向美国勇士的致敬》,收錄了他為美國退伍軍人畫的肖像畫。该画集连续两周获《纽约时报》非小说类畅销书冠军,同时在美国亚马逊畅销书榜排第18名。
2012年5月15日,布什在华盛顿对媒体称,支持前麻省州长罗姆尼获得共和党内总统候选人提名。
著作
《布什回忆录-抉择时刻》2010,中文版2011中信出版社
大眾文化
- 《殊不簡單》:2008年傳記電影,喬治·華克·布希由喬許·布洛林飾演。
- 《為副不仁》:2018年傳記喜劇電影,喬治·華克·布希由山姆·洛克威爾飾演。
參見
- 美国总统列表
- 2000年美国总统选举
- 2004年美国总统选举
- 布什家族
- 九一一事件
- 阿富汗战争
外部連結
- George W. Bush的Facebook專頁
- George W. Bush的Instagram帳戶
- George W. Bush的X(前Twitter)账号
- George W. Bush Presidential Center的X(前Twitter)账号
- 白宮官方的傳記
- 共和黨全國委員會的傳記
- 回顧布希政績:真是一無是處嗎? (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- Geneall网站上关于乔治·沃克·布什家族的家谱(英文)
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