塔城地区

塔城地区（哈薩克語：تارباعاتاي ايماعى / Тарбағатай аймағы；維吾爾語：تارباغاتاي ۋىلايىتى‎，拉丁维文：Tarbaghatay Wilayiti）是中华人民共和国新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州下辖的地区。总面积104,546.95平方公里，人口92.4万人，其中漢族占66%，哈萨克族占20%，回族占7%，蒙古族占3%。地区行政公署驻塔城市。该地区本名塔尔巴哈台，治所绥靖城。民国后，塔尔巴哈台抚民直隶厅取其简称改名为塔城县，随后塔城又成为这一地区的正式名称。

塔城地区 哈萨克语：تارباعاتاي ايماعى 维吾尔语：تارباغاتاي ۋىلايىتى
地区
塔城地区乌苏市
塔城地区的地理位置（红色部分）
坐标：46°44′45″N 82°58′53″E / 46.74591°N 82.98134°E / 46.74591; 82.98134
国家	中华人民共和国
自治區	新疆维吾尔自治区
自治州	伊犁哈萨克自治州
設立	1970年
政府駐地	塔城市
下级行政区	3县级市、3县、1自治县
政府
• 地委書記	支现伟
• 人大常委會主任	阿依丁·托留汗（哈萨克族）
面积
• 总计	94,890.94 平方公里（36,637.60 平方英里）
人口（2022年）
• 常住	111萬人
語言
• 方言	漢語、哈薩克語、蒙古語
时区	北京时间（UTC+08:00）
	新疆時間（UTC+6）
郵政編碼	834700
電話區號	901
車輛號牌	新G
气候	温带大陆性气候
行政区划代码	654200
国内生产总值（2010）	¥341.90 亿（全疆第8位  (2010)，佔全新疆维吾尔自治区6.29%） 50.51 亿美元（汇率） 86.65 亿國際元（平价）
• 人均	¥23,562  （全疆第8位  (2010)） 3,481  美元（汇率） 5,971  國際元（平价）
網站	塔城地区政府网
塔城地区概况. 行政区划网. 2011-03-02 [2011-08-02]. （原始内容存档于2011-07-04）.  塔城地区历史沿革. 行政区划网. 2011-03-02 [2011-08-02]. （原始内容存档于2011-07-04）.  塔城地区加强民族团结、发展人文优势的实践探索. 塔城日报社. 塔城地区政府网. 2011-05-30 [2011-08-02]. （原始内容存档于2016-03-05）.

历史

中古

塔城於上古为西突厥铁勒等部游牧地。唐朝入主西域后，先后隶属于安西大都护府下设的昆陵都护府和北庭都护府。656年（显庆元年），唐高宗以开国大将程咬金为葱道行军大总管，率兵讨伐西突厥贵族阿史那贺鲁，攻克咽面州（今塔城市附近），大败西突厥两部。唐天宝年间，塔城地区境域设有曹禄州（今塔城市西）、火拨州（今和布克赛尔蒙古自治县），并有清海军城、叶河守捉（今沙湾县内），黑水守捉、东林守捉（今乌苏市内）等军事建置。

744年後，塔城地區成為回紇勢力範圍，又於840年被葉尼塞吉爾吉斯人的黠戛斯汗國攻破。1130年，西遼征服西域，統治百年後敗於蒙古。1282年（至元十九年）二月，忽必烈於此置塔尔八合你驿，其地多灰旱獭，而蒙古语称旱獭为“塔尔巴哈”（蒙古语：ᠲᠠᠷᠪᠠᠭ᠎ᠠ，汉语拼音字母：tarbaga），所以用此命名。

近代

1635年，巴圖爾琿台吉建立准噶尔汗国，其统治中心为今和布克赛尔蒙古自治县，是故今塔城地区辖境为准噶尔汗国核心地带。

1760年（乾隆二十五年），清军讨伐平定阿睦尔撒纳于伯雅尔，乾隆二十八年（1763年），清政府在雅尔（今哈薩克斯坦烏爾扎爾）设塔尔巴哈台军台，隔年，参赞大臣绰勒多率绿营士兵600名，由乌鲁木齐前来雅尔地方屯田，是塔城正式纳入版图之始。

1765年阿桂接任参赞大臣，以雅尔“夏多白蝇叮咬，冬地严寒，军民不堪其苦”，奏请次年筑肇丰城，作為塔爾巴哈台地區首府，设塔尔巴哈台参赞大臣驻防朝廷，将参赞大臣驻地东移至200里的楚乎楚（今塔城市区），创建新城，乾隆帝亲赐城名“绥靖城”，即现在的塔城市。1775年（乾隆四十年），清政府将蒙古土尔扈特部分为东路、南路、西路、北路四盟，其中北路盟在和布克赛尔，置二旗。东路盟在库尔喀喇乌苏，下置二旗。

1864年， 俄国逼迫清政府签订《中俄勘分西北界约记》（喀什噶尔條約），从清国西北边疆强行割去40多万平方公里领土，其中塔城地区丧失10万多平方公里土地。1888年（光绪十四年）。设塔尔巴哈台抚民直隶厅，辖境为今塔城、额敏、托里、裕民、和布克赛尔一带地方，主管屯垦等事宜。清末库尔喀喇乌苏直隶厅辖有奎屯庄、三个庄、六十户地、九间楼庄、八十户庄、西湖庄、马厂湖庄、甘河子庄、车排子庄等庄及本城。從1883到1893年間，沙俄一直強租巴尔魯克山地区。

• 1913年，北洋政府將塔尔巴哈台抚民直隶厅改为塔城县，辖直隶厅所属地方；库尔喀喇乌苏抚民直隶厅改为乌苏县，辖直隶厅所属地方。
• 1916年，裁撤塔尔巴哈台参赞大臣，设塔城道，辖塔城縣、乌苏縣、沙湾县。
• 1929年，國民政府將塔城道改为塔城行政区。下辖塔城縣、额敏縣、乌苏縣、沙湾縣、和什托洛盖县。
• 1950年1月，塔城专员公署成立，辖塔城、额敏、裕民、乌苏、沙湾、和丰6县。
• 1969年，苏联军队侵入塔城地区巴尔鲁克山西部铁列克提。
• 1976年，石河子市成立，从沙湾县划出460平方公里。塔城地区所属的克拉玛依、独山子、石河子、奎屯等地相继从行政辖区内划出。
• 1984年9月，伊犁哈萨克自治州管辖塔城地区。塔城县改为塔城市。
• 1989年，塔城市对外开放。
• 1990年，塔城地区巴克图口岸开放。
• 1995年，塔城民航机场建成，正式通航。

地理

塔城地区位于新疆维吾尔自治区西北部，中間飛地為克拉玛依市和奎屯市，东北与阿勒泰地区相邻，东部与昌吉回族自治州及石河子市相连，南与巴音郭楞蒙古自治州为邻，西南邻博尔塔拉蒙古自治州，西北部与哈萨克斯坦接壤。市区距自治区首府乌鲁木齐市580公里，距巴克图口岸17公里。全地区面积为10.54万平方公里。塔城地区处于亚欧大陆中心地带，是陸地離海洋最遠的（難抵極）。

塔城地区北部是西准噶尔山地，南部为北天山山地，中东部是准噶尔盆地。山地占总面积的8.2%；浅山丘陵占总面积的32.9%；平原占总面积的46.8%；沙漠占总面积的12.1%。塔城地区有7条主要山脉：塔尔巴哈台山位于地区北部边缘，呈近于东西走向，中东段的南坡在中国境内，其余部分在哈萨克斯坦境内。萨吾尔山位于地区北部边缘。巴尔鲁克山位于塔城盆地南侧，呈西南一东北走向。乌尔嘎萨尔山位于塔城盆地以东，托里一和什托洛盖谷地西北，呈西南走向。谢术斯台山位于和布克谷地以南，呈东西走向。玛依勒一加依尔山位于托里一铁厂沟谷地以南，准噶尔盆地以西。北天山中段位于塔城地区境内。长190公里，宽30—70公里，海拔1100—5000米，最高峰5242米。近山脊地带4000米以上山峰达数十座，属于中高山。阴坡3860米、阳坡3940米以上是雪线，终年积雪，东南段冰川面积最大。塔城地区有大小河流107条。河流的分布以南部、西部、北部地区较密集，东部和中部的戈壁沙漠地带则比较稀疏。分为玛纳斯河、奎屯河、额敏河、白杨河、和布克河5个水系。森林总面积达1,395万亩，草场总面积10,306万亩，塔城盆地中央有中国第二大草原库鲁斯台草原。

塔城地区位于亚欧大陆腹地，属中温带干旱和半干旱气候。在大气环流、地理纬度、地形等综合因素影响下，其气候总的特点是：平原地区夏季炎热，冬季寒冷，春季升温不稳定，秋季气温下降迅速；降水量差异较大，年际变化大。塔城盆地年降水（雪）量较多，准噶尔盆地及和布克谷地较少；山区与平原相比，冬暖夏凉，热量不足，迎风山坡降水丰沛，背风山坡降水较少。

塔城市气象数据（1971年至2000年）
月份	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月	全年
历史最高温 °C（°F）	7.6 (45.7)	9.6 (49.3)	24.7 (76.5)	33.2 (91.8)	34.9 (94.8)	37.2 (99.0)	40.3 (104.5)	41.3 (106.3)	37.7 (99.9)	32.0 (89.6)	20.8 (69.4)	11.8 (53.2)	41.3 (106.3)
平均高温 °C（°F）	−4.1 (24.6)	−2.3 (27.9)	4.1 (39.4)	17.0 (62.6)	23.4 (74.1)	28.4 (83.1)	30.8 (87.4)	29.9 (85.8)	24.1 (75.4)	15.0 (59.0)	4.3 (39.7)	−2.0 (28.4)	14.1 (57.3)
日均气温 °C（°F）	−10.4 (13.3)	−8.7 (16.3)	−1.8 (28.8)	9.7 (49.5)	15.9 (60.6)	20.7 (69.3)	22.9 (73.2)	21.6 (70.9)	15.8 (60.4)	7.6 (45.7)	−1.2 (29.8)	−7.4 (18.7)	7.1 (44.7)
平均低温 °C（°F）	−15.6 (3.9)	−14.1 (6.6)	−7.0 (19.4)	3.6 (38.5)	9.2 (48.6)	13.6 (56.5)	15.7 (60.3)	14.1 (57.4)	8.5 (47.3)	1.9 (35.4)	−5.6 (21.9)	−12.0 (10.4)	1.0 (33.8)
历史最低温 °C（°F）	−33.5 (−28.3)	−37.1 (−34.8)	−30.6 (−23.1)	−12.3 (9.9)	−3.7 (25.3)	2.6 (36.7)	6.2 (43.2)	4.0 (39.2)	−4.1 (24.6)	−13.3 (8.1)	−31.5 (−24.7)	−34.7 (−30.5)	−37.1 (−34.8)
平均降水量 mm（英寸）	16.5 (0.65)	14.4 (0.57)	15.6 (0.61)	32.4 (1.28)	31.7 (1.25)	24.5 (0.96)	29.8 (1.17)	16.3 (0.64)	14.0 (0.55)	26.9 (1.06)	34.3 (1.35)	25.9 (1.02)	282.3 (11.11)
平均降水天数（≥ 0.1 mm）	8.9	8.5	8.3	8.2	9.4	7.9	8.4	6.3	6.0	7.5	10.0	9.7	99.1
数据来源：中国天气网

政治

现任领导

塔城地区四大机构现任领导人

机构	中国共产党 塔城地区委员会	伊犁哈萨克自治州人民代表大会 常务委员会 塔城地区工作委员会	伊犁哈萨克自治州人民政府 塔城地区行政公署	中国人民政治协商会议 伊犁哈萨克自治州委员会 塔城地区工作委员会
职务	书记	主任	专员	主任
姓名	支现伟	阿米娜·瓦尔汗（女）	阿依丁·托留汗	居玛哈孜·哈德尔别克
民族	汉族	哈萨克族	哈萨克族	哈萨克族
籍贯	河南省长垣市	新疆维吾尔自治区托里县	新疆维吾尔自治区吉木乃县	新疆维吾尔自治区沙湾市
出生日期	1975年1月（50歲）	1964年4月（61歲）	1968年3月（57歲）	1963年9月（62歲）
就任日期	2024年11月	2021年8月	2021年4月	2022年2月

塔城地区历任地委书记

• 李逢滋 ？—1991年5月
• 李桂茂 1991年6月—1994年7月
• 吴琪林 1994年7月—2000年4月
• 唐定邦 2000年4月—2004年11月
• 彭家瑞 2004年11月—2011年7月
• 张博 2011年7月—2015年1月
• 尔肯江·吐拉洪 2015年2月—2017年3月
• 薛斌 2017年3月—2021年9月
• 魏建国 2022年6月—2024年11月
• 支现伟 2024年11月至今

塔城地区历任行署专员

• 巴什拜·乔拉克·巴平（Баспай Шолақұлы） 1945年—1952年
• 阿尔斯坦别克（Арыстанбек） 1983年—1993年6月
• 阿勒布斯拜·拉合木（Алпысбай Рахымұлы） 1993年6月—1997年1月
• 柯赛江·赛力禾加（Қызайжан Сейілқожаұлы） 1996年12月—2003年1月
• 铁力瓦尔迪·阿不都热西提（Тілепалды Әбдірашид） 2003年1月—2008年1月
• 马宁·再尼勒（Мәнен Зейнелұлы） 2008年1月—2012年4月
• 沙尔合提·阿汗（Ақанұлы Сарқыт） 2012年4月—2016年6月
• 木合亚提·加尔木哈买提（Мұқият Жармұқамет） 2016年6月—2021年4月
• 阿依丁·托留汗 (Айдын Төлеуханұлы) 2021年4月至今

行政区划

塔城地区下辖3个县级市、3个县、1个自治县。

• 县级市：塔城市、乌苏市、沙湾市
• 县：额敏县、托里县、裕民县
• 自治县：和布克赛尔蒙古自治县

塔城地区行政区划图
塔城市 乌苏市 额敏县 沙湾市 托里县 裕民县 和布克赛尔蒙古自治县
区划代码	区划名称 维吾尔文 哈萨克文	汉语拼音 拉丁转写	面积 （平方公里）	常住人口 （2020年普查）	政府驻地	邮政编码	乡级行政区				边境管理区范围
							街道 办事处	镇	乡	其中： 民族乡
654200	塔城地区 تارباغاتاي ۋىلايىتى تارباعاتاي ايماعى	Tǎchéng Dìqū Tarbaghatay Wilayiti Tarbağataı aımağy	94,868.65 (83,702.07)	1,108,747	塔城市	834700	8	34	33	5	境内部分地区
654201	塔城市 چۆچەك شەھىرى شاۋەشەك قالاسى	Tǎchéng Shì Chöchek Shehiri Şaweşek qalasy	3,991.90 (3,587.50)	158,098	和平街道	834700	3	2	4	1	全境
654202	乌苏市 شىخۇ شەھىرى شيحۋ قالاسى	Wūsū Shì Usu Shehiri Şıhw qalasy	14,394.12 (12,659.21)	262,906	虹桥街道	833000	5	10	7	2	无
654203	沙湾市 ساۋەن شەھىرى ساۋان قالاسى	Shāwān Shì Saven Shehiri Sawan qalasy	12,458.16 (8,515.21)	301,046	三道河子镇	832100		9	3		无
654221	额敏县 دۆربىلجىن ناھىيىسى ءدوربىلجىن اۋدانى	Émǐn Xiàn Dörbiljin Nahiyisi Dörbiljin awdany	9,157.81 (6,280.01)	188,642	额敏镇	834600		6	5	2	全境
654224	托里县 تولى ناھىيىسى تولى اۋدانى	Tuōlǐ Xiàn Toli Nahiyisi Toly awdany	19,981.88 (19,776.67)	85,451	托里镇	834500		3	4		全境
654225	裕民县 چاغانتوقاي ناھىيىسى شاعانتوعاي اۋدانى	Yùmín Xiàn Chaghantoqay Nahiyisi Şağantoğaı awdany	6,101.98 (4,914.69)	50,819	哈拉布拉镇	834800		2	4		全境
654226	和布克赛尔蒙古自治县 قوبۇقسار موڭغۇل ئاپتونوم ناھىيىسى قوبىقسارى موڭعۇل اۆتونوميالى اۋدانى ᠬᠣᠪᠣᠭᠰᠠᠶᠢᠷ ᠮᠣᠩᠭᠣᠯ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ ᠰᠢᠶᠠᠨ	Hébùkèsài'ěr Měnggǔ Zìzhìxiàn Qobuqsar Mongghul Aptonom Nahiyisi Qobyqsary Moŋğul avtonomyaly awdany Qoboγsayir mongγol öbertegen ǰasaqu siyan	28,782.80 (27,968.79)	61,785	和布克赛尔镇	834400		2	6		全境

人口

2022年，塔城地区常住人口为111万人。

根据2020年第七次全国人口普查，全区常住人口为1,108,747人。同第六次全国人口普查的1,219,369人相比，十年共减少了110,622人，下降9.07%，年平均增长率为-0.95%。其中，男性人口为574,138人，占总人口的51.78%；女性人口为534,609人，占总人口的48.22%。总人口性别比（以女性为100）为107.39。0－14岁的人口为183,836人，占总人口的16.58%；15－59岁的人口为755,281人，占总人口的68.12%；60岁及以上的人口为169,630人，占总人口的15.3%，其中65岁及以上的人口为121,339人，占总人口的10.94%。居住在城镇的人口为655,126人，占总人口的59.09%；居住在乡村的人口为453,621人，占总人口的40.91%。

民族

常住人口中，汉族人口801541人，占总人口的65.73%，各少数民族人口417828人，占总人口的34.27%。

塔城地区民族构成（2010年11月）

民族名称	汉族	哈萨克族	回族	维吾尔族	蒙古族	东乡族	达斡尔族	俄罗斯族	柯尔克孜族	土家族	其他民族
人口数	801541	240890	85233	38476	30524	5818	4293	2588	1913	1711	6382
占总人口比例（%）	65.73	19.76	6.99	3.16	2.50	0.48	0.35	0.21	0.16	0.14	0.52
占少数民族人口比例（%）	---	57.65	20.40	9.21	7.31	1.39	1.03	0.62	0.46	0.41	1.53

交通

• 克塔铁路：塔城站、额敏站

经济

塔城地区主要生产粮食、棉花、甜菜等农产品，现在努力发展特产农林产品加工业。沙湾的蟠桃，乌苏的枸杞、克伦生葡萄，塔城市的抗寒苹果和酸梅，额敏的黑加仑等，具有很高的市场推广和深度加工价值。2003年农牧民人均收4007元。

塔城试验区

2020年，国务院函复《国家发展改革委关于批准设立新疆塔城重点开发开放试验区的请示》（发改开放〔2020〕1559号），同意设立新疆塔城重点开发开放试验区（以下简称“塔城试验区”），该试验区有利于深化中华人民共和国与周边国家全面合作，加快建设丝绸之路经济带核心区。

参见

• 胡杨河市
• 克拉玛依市

注释

1. 土地面积为第二次全国土地调查结果数据。括号中的数字为地方所辖的面积，即扣除新疆生产建设兵团管辖的面积。
2. 常住人口为2020年第七次全国人口普查数据。