過度旅遊

過度旅遊(英語:Overtourism),又稱超限旅遊觀光公害,是指旅遊人數過多,造成過度擁擠英语Overcrowding或堵塞,因此影響當地生活的情形。

根據聯合國世界旅遊組織(UNWTO, 2018)的定義,是「旅遊對目的地或其部分地區的影響,以過度負面的方式,影響市民的感知生活質量(Perceived Quality of Life)和/或遊客體驗質量」。。依照此定義,過度旅遊可以從旅遊對當地人生活影響的角度來觀察,也可以用大量遊客對旅遊客的滋擾來觀察。

在2017年之前,人們很少會使用「過度旅遊」(Overtourism)此一詞語,不過現在已是最常用來描述旅遊造成負面影響的詞語。

影響

過度旅遊會造成社會衝突與不平等,還會令非法勞工及各種非法商業活動增加,並會影響環境生態。

遊客數量急劇增加會令公共空間很擠擁及不足夠,導致「旅遊投機、場所感消失同遊憩素質下降、地方歸屬及社會文化聯繫斷裂」,亦會造成遊客及該地居民間的衝突,令居民覺得旅遊發展令他們的權利被剝奪,有「幻滅的感覺」。 此外,由于一些旅行社对团队旅游并不合理的安排,部分地区(如北京、香港)不乏大量游客挤占公共交通线路的情况。而公共空間變得擁擠和不舒服也有可能逼使本地人在遊客人數可能上升的日子轉往外遊,並導致了原本不必要的交通負荷。

當地社群亦會覺得外來企業搶走了本來屬於該處的收入,賺了錢就匯往別處。旅遊利潤的分配亦會造成不均。

為迎合遊客喜好,地方文化習俗可能會用被用來娛樂遊客,造成文化剝削及退化。為迎合遊客喜好,生態旅遊亦可能會讓過多遊客進入敏感脆弱地區。

遊客對物種及環境的商品化還會影響物種本來的價值。例如,臺灣牛樟成品往往頗受遊客歡迎,但價值卻遠遠低於該生物存在於本來地方的效益;物種或者部落文化亦會因為商品化而將公共財產私有化,並將社區變做旅遊目的地。

另外因為旅遊需求,地方會興建新設施,例如開闢多些停車場,擴闊道路,升級住宿餐飲設施,這些開發行為與地方整體發展可能並不相關,但卻會帶來污染、大量人潮、交通擠塞、以及垃圾,甚至影響當地人本來擁有的權利。

原本用以鼓勵旅遊的政策亦有可能會帶來無法預期、意料之外的負面影響,例如一簽多行之類的目的本為方便旅遊人員往來的政策,反而可能會被利用,變相方便了從事非法商業活動的人和物流(可以是老闆,也可以是黑工等等),令該等活動變得活躍,並會促進了一些受管制或不達標的物質、商品等的往來(比如某些化學物質含量超標的建材、溶劑、工具、甚至汽油等,尤其是低價、劣質的),對環境以致健康帶來難以評估的影響。

案例

中国大陆

高铁和高速公路等基础设施的大规模建设对中国旅游业发展起到了显著作用,互联网催生的网红经济让部分城市和景区成为“网红打卡点”,在短时间内涌入大量游客的同时出现同质化和过度商业化的问题,有学者认为北京上海重庆成都、三亚、张家界、丽江等城市存在过度旅游的现象。

北京南锣鼓巷、成都宽窄巷子、湖南凤凰古城云南大理古城等历史街区经由媒体和当地政府的推介使得游客数量大幅增加,进而吸引酒吧、咖啡厅、小吃店、礼品店等商业入驻,大量游客的涌入和过度的商业开发导致当地出现交通拥堵、租金和物价飙升、噪音环境污染等一系列问题,部分游客存在私闯民宅、乱丢垃圾等不文明行为,部分商家露天叫卖或播放音乐,导致游客、商户、居民之间发生矛盾冲突。由于游客数量严重超出承载能力,南锣鼓巷自2016年4月25日0时起停止接待团体游客,并主动申请取消3A级景区资质。

厦门鼓浪屿自2008年启动申遗工作以来,游客数量剧增,2009年接待游客近600万人次,2012年达到1136万人次。岛上家庭旅馆数量也从2008年的12家增长到2014年的400多家。2013年五一假期期间,鼓浪屿每日平均登岛近6万人次,厦门市城市规划设计院的《鼓浪屿游客容量估算》估算极限日容量为3.9万人次。由于上岛人数过多和商家无序经营,当地人大委员和民主党派人士一度要求加强管理并调控游客数量。自2013年10月20日起,厦门至鼓浪屿的轮渡价格由往返8元提高到30-50元,2014年10月20日实行游客和居民客运分离,2017年6月30日开始对登岛人数进行限流。

另見

延伸閲讀

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  • 《旅遊導論》,高中旅遊與款待科課程(中四至中六)學與教資源 ,教育局課程發展處個人、社會及人文教育組出版;頁168-195

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