平城天皇（日语：平城天皇／へいぜいてんのう Heizei Tennō；774年9月25日—824年8月5日），日本第51代天皇（806年4月9日—809年5月18日在位）。
| 第51代天皇 | ||
| 在位期間： 806年4月9日-809年5月18日（3年39天） | ||
| 前任：桓武天皇 | ||
| 繼任：嵯峨天皇 | ||
| 時代 | 平安時代 | |
| 年号 | 延曆 大同 | |
| 首都 | 京都 | |
| 皇居 | 長岡宮・平安宮 | |
| 別名 | 奈良帝 | |
| 出生 | 寶龜五年八月十五日 774年9月25日 | |
| 逝世 | 天長元年七月七日 824年8月5日（49歲） | |
| 陵墓 | 楊梅陵 | |
| 父親 | 桓武天皇 | |
| 母親 | 藤原乙牟漏 | |
| 皇后 | 藤原帶子（追贈皇后位） | |
他是桓武天皇的嫡長子，母親是藤原良繼之女，桓武天皇在位時的皇后藤原乙牟漏。平城天皇諱小殿（日语：小殿親王／おてのみこ Ote no miko），783年改名安殿（日语：安殿親王／あてのみこ Ate no miko），又稱奈良帝。785年被立為皇太子，806年時因桓武天皇駕崩而繼位。在他任內廢除了冗官，改善行政與經濟問題，設置觀察使來監督地方官，使律令全面重建。但是在809年時，平城天皇因為身體病弱，長期治療無效，最後下詔讓位於胞弟神野親王（嵯峨天皇），自己則隱居在平城京。
與藤原藥子
平城天皇登基以前，其父桓武天皇賜封藤原繩主與藤原藥子所生的女兒為東宮妃，但卻傳出皇太子與身為岳母的藥子有不倫之事，憤怒的桓武天皇便將藥子趕出東宮。待平城天皇一即位，又重新召見藥子，並命她出任尚侍一職。此時的藥子因有新天皇做其後盾，遂與其兄藤原仲成一起入宮，干預國政。之後平城天皇因為病弱而讓位為太上天皇，藥子兄妹也隨之失勢。不料上皇的病竟在退位後好轉，受岳母藤原藥子的诱惑，他覺得自己還年輕，仍然關心國務，於是就以上皇之尊頒布詔令，使得嵯峨天皇與太上皇有如分裂為兩個政府一般。起初嵯峨天皇對上皇與藥子等人有所忍讓，但到後來上皇卻催促希望朝廷遷都平城京，以便自己掌權。嵯峨天皇在忍無可忍的情況下，在810年九月十日剝奪藥子的官位，藥子與平城上皇隨即想逃往東國，卻受到坂上田村麻呂的軍隊阻擋，只好失意的回到平城京。之後上皇剃髮出家，藥子服毒自殺，其兄藤原仲成也被殺，史稱「藥子之變」。
因為藥子之變的關係，原本被立為嵯峨天皇皇太子、即平城天皇第三皇子高岳親王被廢太子，改由桓武天皇第三皇子大伴皇子為太子。平城天皇的兩位皇妃朝原內親王與大宅內親王，也在812年時辭去皇妃的位子。平城天皇於824年過世，由於他住在平城京，故被稱為平城天皇。他的日式諡號為「日本根子天推國高彥尊」，葬於楊梅陵。
系圖
家族
- 父：桓武天皇（737-806）
- 母：藤原乙牟漏（760-790，威瑞應祥皇后）：藤原良繼之女
- 東宮妃：
- 藤原帶子（?-794）：藤原百川之女
- 藤原繩主之女
- 上皇妃：甘南美內親王（800-817）：桓武天皇之女
- 妃：
- 朝原內親王（779-817）：桓武天皇之女
- 大宅內親王（?-849）：桓武天皇之女
- 尚侍：藤原藥子（?-810）：藤原種繼之女
- 宮人：
- 伊勢繼子（772-812）：伊勢老人之女
- 葛井藤子：葛井道依之女
- 紀魚員：紀木津魚之女
- 皇子：
- 伊勢繼子：
- 高岳親王（799-865，真如）：皇太子
- 巨勢親王（?-882）
- 葛井藤子：
- 阿保親王（792-842）：彈正尹兼上總太守，在原氏之祖
- 伊勢繼子：
- 皇女：
- 伊勢繼子：
- 上毛野內親王（?-842）
- 石上內親王（?-846）
- 大原內親王（?-863）：伊勢齋宮
- 紀魚員：
- 叡奴內親王（?-835）
- 伊勢繼子：
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