倫敦議會(英語:London Assembly)是大倫敦地區的的監察機關,成立於2000年。作為一個不具立法權力的合議性議會,其主要職責是監督倫敦市長的工作、審核市長的財政預算案及各項策略、調查涉及重大公眾利益的問題並提出建議。
職責
倫敦議會作為大倫敦地區最高民意機關,代表倫敦市民監督倫敦市長的施政及策略性計劃。大致而言,議會的主要職權包括:
- 對倫敦市長及其施政團隊的工作提出質詢
- 審查市長的財政預算案及策略 (包括倫敦計劃)
- 辯論任何關乎倫敦公眾利益的議題
- 調查與市長職能相關的大倫敦地區問題,並作出建議
- 審查大倫敦政府高層官員的人事任命,並對個別副市長的任命擁有否決權
根據《1999年大倫敦政府法令》,倫敦議會並未被賦予任何立法或財政審批權力,亦沒有權力制定政策。若要修改或廢除某個市長策略計劃或財政預算案,必須獲得至少三分之二多數議員贊成才能通過。然而,歷來沒有任何政黨擁有過半議席,上述權力從未被行使過;因此,議會難以法定權力制衡市長的行政權力。
儘管如此,議會通常透過發表調查報告及向市長提出質詢,以增強其民意權威性並提高施政透明性。由於倫敦議會議員由大選區模式產生,大多數議員著重從宏觀和策略性的角度來監察政府。大部分的倡議工作往往會尋求跨黨派議員的支持和共識 (包括市長所屬政黨的議員),所以市長亦會在落實政策前諮詢議員的意見,以確保政策的順利推行。
倫敦議會認為,監督角色有助於改善公共服務的質素,並確保政府在財務管理及管治方面的問責性。
政治派系
自2000年倫敦議會創立以來,該議會由以下政黨組成:
議員
倫敦議會共有25名議員,任期為4年。其中,14名議員以「單議席單票制」直接選舉產生; 餘下11議席則根據政黨得票比例,扣除選區議員數目後,按照其候選人名單以最高均數法分配當選名額並遞選產生;任何政黨必須取得至少5%的政黨票,方可獲分配增選議席。
倫敦議會議員的年薪是62,761鎊,而主席的年薪是75,266鎊;任何兼任英國國會議員的議員將只會獲得酬金的三分之二。
現屆議員列表
| 選任方式 | 選區 | 議員 | 所屬政黨 | |
|---|---|---|---|---|
| 選區 | 班列特及劍頓 | 安雅·克萊 | 工黨 | |
| 貝克斯利及布羅姆利 | 湯馬斯·杜瑞 | 保守黨 | ||
| 布倫特及哈羅 | 顧培·希朗 | 工黨 | ||
| 西堤及東倫敦 | 安明·戴世 | 工黨 | ||
| 歌來頓及蕭敦 | 尼爾·嘉理 | 保守黨 | ||
| 伊靈及希靈登 | 巴森·馬富思 | 工黨 | ||
| 恩菲路及夏靈基 | 喬安·麥嘉妮 | 工黨 | ||
| 格林威治及路易咸 | 杜華·連 | 工黨 | ||
| 黑弗靈及紅橋 | 祈志龍 | 改革黨 | ||
| 琳寶及南華克 | 馬麗娜·亞瑪 | 工黨 | ||
| 默頓及灣斯禾夫 | 李安妮·顧柏 | 工黨 | ||
| 倫敦東北 | 沈慕雅 | 工黨 | ||
| 倫敦西南 | 加雷·盧柏 | 自由民主黨 | ||
| 中倫敦西 | 詹仕·司馬愛華 | 工黨 | ||
| 遞選組別 | 蘇怡·嘉碧 | 綠黨 | ||
| 蘇珊·霍爾 | 保守黨 | |||
| 艾力士·衛信 | 改革黨 | |||
| 嘉洛琳·羅素 | 綠黨 | |||
| 肖恩·貝利男爵 | 保守黨 | |||
| 艾瑪·貝思 | 保守黨 | |||
| 希娜·寶嘉麗 | 自由民主黨 | |||
| 澤克·寶蘭 | 綠黨 | |||
| 安德魯·博夫 | 保守黨 | |||
| 艾麗·貝嘉 | 工黨 | |||
| 亞歷山卓·喬治 | 保守黨 | |||
選舉列表
- 2000年倫敦議會選舉
- 2004年倫敦議會選舉
- 2008年倫敦議會選舉
- 2012年倫敦議會選舉
- 2016年倫敦議會選舉
- 2021年倫敦議會選舉
- 2024年倫敦議會選舉
組織
議會主席及副主席
倫敦議會設有主席及副主席,由倫敦議會議員於每個周年大會(年度的首次會議)中互選選出。一般而言,主席會由議會內四大主要政黨的資深議員輪流擔任。現任主席為保守黨籍的安德魯·博夫議員(英語:Andrew Boff AM)。
倫敦議會主席負責主持所有全體會議和市長質詢環節(英語:Mayor's Question Time)。同時,主席亦需要對外代表倫敦議會,負責與公眾互動及推廣議會的工作。
當主席無法執行職務或缺席會議時,由副主席代行職務。
| 姓名 | 任期 | 所屬政黨 | |
|---|---|---|---|
| 崔華·菲力普 | 2000-2001 | 工黨 | |
| 莎莉·凱薇 | 2001-2002 | 自由民主黨 | |
| 崔華·菲力普 | 2002-2003 | 工黨 | |
| 莎莉·凱薇 | 2003-2004 | 自由民主黨 | |
| 布萊恩·高文 | 2004-2005 | 保守黨 | |
| 莎莉·凱薇 | 2005-2006 | 自由民主黨 | |
| 布萊恩·高文 | 2006-2007 | 保守黨 | |
| 莎莉·凱薇 | 2007-2008 | 自由民主黨 | |
| 珍妮特·阿諾德 | 2008-2009 | 工黨 | |
| 達倫·約翰遜 | 2009-2010 | 綠黨 | |
| 狄·多姿 | 2010-2011 | 自由民主黨 | |
| 珍妮特·阿諾德 | 2011-2013 | 工黨 | |
| 達倫·約翰遜 | 2013-2014 | 綠黨 | |
| 羅傑·艾文斯 | 2014-2015 | 保守黨 | |
| 珍妮特·阿諾德 | 2015-2016 | 工黨 | |
| 湯尼·雅保 | 2016-2017 | 保守黨 | |
| 珍妮特·阿諾德 | 2017-2018 | 工黨 | |
| 湯尼·雅保 | 2018-2019 | 保守黨 | |
| 珍妮特·阿諾德 | 2019-2020 | 工黨 | |
| 納文·沙 | 2020-2021 | 工黨 | |
| 安德魯·博夫 | 2021-2022 | 保守黨 | |
| 安嘉·沙賀達 | 2022-2023 | 工黨 | |
| 安德魯·博夫 | 2023-2025 | 保守黨 | |
| 杜華·連 | 2025- | 工黨 | |
委員會
倫敦議會設有12個委員會及3個工作小組,定期討論公眾議題並進行啟動相關調查工作,並監察大倫敦政府執行政策及措施。在特別情況下,委員會亦會召開公聽會及討論年度預算案。
各個委員會的委員名額,按照政黨組成比例而分配給予議員,務求達致跨黨派共識。
| 委員會 | 主席 | 相關機構 | |
|---|---|---|---|
| 核數小組委員會 | 尼爾·嘉理 | 不適用 | |
| 預算及績效委員會 | 尼爾·嘉理 | 所有部門 | |
| 人事確認及聆訊委員會 | 不適用 | 不適用 | |
| 經濟文化及技能事務委員會 | 馬麗娜·亞瑪 |
| |
| 環境事務委員會 | 澤克·寶蘭 |
| |
| 消防事務委員會 | 希娜·寶嘉麗 |
| |
| 市政監督委員會 | 艾瑪·貝思 |
| |
| 衛生事務委員會 | 顧培·希朗 |
| |
| 房屋事務委員會 | 沈慕雅 |
| |
| 規劃及市區更新事務委員會 | 安德魯·博夫 |
| |
| 警察及犯罪事務委員會 | 蘇珊·霍爾 |
| |
| 運輸事務委員會 | 艾麗·貝嘉 |
| |
參見
- 倫敦市長
- 大倫敦政府
備註
- 包括6名勞工與合作黨議員
- 2020年3月,英國政府因應2019冠狀病毒病疫情,而將當年的地方選舉推遲一年, 所以第五屆倫敦議會的任期延長為5年, 而第六屆議會的任期相應地減少為3年。
外部連結
- 倫敦議會網站(页面存档备份,存于互联网档案馆) (英文)
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